除个别超大城市外中国城市落户限制将放开 培育都市圈经济 西安谋划在前行动超前

2月21日,国家发展改革委发布了《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》,其中为加快培育发展现代化都市圈,提出“要放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制”。

对此,专家学者纷纷赞叹,自2017年3月1日西安出台“史上最宽松户籍新政”以来,通过两年内7次升级调整,西安落户政策宽松程度已居全国城市前列,新增人口接近110万,人口结构进一步优化,这些都体现出西安管理者前瞻的眼光,以及对培育都市圈经济、引领带动区域经济发展的提前谋划和雄心壮志。

什么是都市圈?《意见》指出,城市群是新型城镇化主体形态,是支撑全国经济增长、促进区域协调发展、参与国际竞争合作的重要平台。都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。

清华大学中国新型城镇化研究院的数据显示,目前全国37个主要都市圈的人口规模约占总人口的58%,经济规模约占经济总量的77%。

随着城市发展,中心大城市与周边地区的联系日趋紧密,并形成大都市圈。对此,《意见》提出,到2022年,都市圈同城化要取得明显进展,基础设施一体化程度大幅提高,阻碍生产要素自由流动的行政壁垒和体制机制障碍基本消除,成本分担和利益共享机制更加完善,梯次形成若干空间结构清晰、城市功能互补、要素流动有序、产业分工协调、交通往来顺畅、公共服务均衡、环境和谐宜居的现代化都市圈。到2035年,现代化都市圈格局更加成熟,形成若干具有全球影响力的都市圈。

而打造都市圈,加快区域一体化,就必须要加快建设统一开放市场。以打破地域分割和行业垄断、清除市场壁垒为重点,加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。

这其中,加快人力资源市场一体化十分关键。《意见》提出,要放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制,在具备条件的都市圈率先实现户籍准入年限同城化累积互认,加快消除城乡区域间户籍壁垒,统筹推进本地人口和外来人口市民化,促进人口有序流动、合理分布和社会融合;推动人力资源信息共享、公共就业服务平台共建。

随着城市发展,中心大城市与周边地区的联系日趋紧密,并形成了大都市圈,进而引领带动区域经济的发展。

当都市圈经济概念刚刚受到关注之时,2017年初,按照省委常委、市委书记王永康批示的“三不一优”原则,即落户政策不设门槛、不收费、不设复杂审批手续,建立全国最优惠落户政策的思路,西安已开始着手制定零门槛户籍政策。

梳理我市两年来的户籍新政,大西安以无比赤诚的胸襟、无比开放的视野、无比超前的理念不断突破,不停迎新。

2017年3月1日,我市出台了史上最低门槛的户籍新政,率先在全国同等城市中推出“流程最简、门槛最低、条件最少”的落户政策。其中提出“三放四降”:放开普通大中专院校毕业生的落户限制、放宽设立单位集体户口条件、放宽对“用人单位”的概念界定,降低技能人才落户条件、降低投资纳税落户条件、降低买房落户条件、降低长期在西安市区就业并具有合法固定住所人员的社保缴费年限。

2017年6月中旬,西安进一步放宽部分户籍准入条件,将本科以上学历落户年龄放宽至45岁;硕士研究生及以上学历人员不设年龄限制。

2018年2月1日,西安户籍新政2.0版升级开始,个人落户一站式全办结,通过学历、人才、投资纳税落户的,即便是落在集体户上,也可同步完成举家迁入。

2018年3月5日,网络“掌上户籍”绿色通道正式运行,即凭学历落西安社区集体户,只需通过“掌上户籍室”APP提交资料即可。

2018年3月23日,在校大学生仅凭学生证和身份证即可在线完成落户大西安,该政策推出当天,西安共迁入落户人口达到创纪录的8050人。

2018年4月26日,西安公安户籍新政再推重磅举措,全面开放在西安创业的35岁以下企业法人、股东和企业员工落户大西安,户籍新政助力打造青年创业之城。

2019年2月13日,西安落户的条件再次放宽,全国高等院校在校学生均可落户西安,本科(含)以上学历不受年龄限制。

“从2017年3月到2019年2月,近两年时间里,西安7次升级调整户籍政策,户籍新政的深度和力度之大,在全国同等城市中绝无仅有,也使得西安落户政策的宽松程度一直居于全国前列。”2月22日,市公安局治安局户政处副处长梅庆铭介绍说,户籍新政实施以来,截至2月20日,西安市新增人口接近110万,全市户籍人口总数达996.6万,接近1000万。

不断升级的户籍新政在吸纳人才的同时,也达到了加速优化大西安人口结构的目的。根据西安市公安局最新数据显示,截至2018年12月31日,西安户籍人口平均年龄为38.07岁,户籍人口平均年龄比新政实施前下降了1岁多,同时人口老龄化程度也降低了1%。

“此次国家发展改革委发布《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》,消除城乡区域间户籍壁垒,统筹推进本地人口和外来人口市民化,促进人口有序流动、合理分布和社会融合,可以说是我国经济社会发展到一定阶段,国家必然的选择和措施。”陕西省社科院研究员石英昨日接受记者采访时说,西安超前地、较早地实施了户籍制度改革,表明了西安市委、市政府的远见。因为西安的户籍新政不仅被称为“史上最宽松”,而且与全国同类城市对比门槛也较低,可以说达到了横向、纵向的“最优”。

“人才是第一生产力。”石英表示,当前,西安正处在黄金发展时期,在大西安建设的宏伟蓝图下,让更多人才能够留得住、留得好,并让西安在短时期内产生与之相匹配的格局和体量,有利于西安加快建成引领“一带一路”亚欧合作交流的国际化大都市。

对此,陕西省社会科学院研究员、陕西省城市经济文化研究会会长张宝通也表示认同,他认为:“未来城市之间的竞争,将主要在激烈竞争的创新领域展开。相比而言,人口较多的区域更易获得规模庞大的市场和人才储备,从而在创新方面具有得天独厚的优势。‘一带一路’的核心区在陕西,核心区的‘核’在西安。按照国家战略,以西安为中心的关中平原城市群是具有国际影响力的国家级城市群,是内陆改革开放的新高地和向西开放的战略支撑。西安出台并升级落户新政的举动,正是立意高远主动把握、低调务实提前谋划,培育自身的都市圈经济。而事实也表明,西安2017年户籍新政实施以来,‘西引力’不断增强,人口结构也更加合理平衡健康。”

张宝通同时指出,通过打造都市圈,可以突破行政区划壁垒,在不改变当前行政区划的前提下,把周边地区提前纳入到中心城市一起发展,让中心城市和周边地区实现共赢。

石英指出,国家发展改革委发布的《意见》是面向全国的,西安实际上提前领会了这种“以人民为中心”的发展内涵。“发展的目的是为了人,城市发展更要依靠人,所以人口的规模和密度是一个城市发展的本质。”石英表示,可以说在市委、市政府的领导下,西安抓住了本质和核心的问题,下一步按照习新时代中国特色社会主义思想的指引,大西安应该坚持干在实处、走在前列,以未来之城、希望之城、创新之城、活力之城的形象展示在世人面前,西安的前途、西安的未来不可限量。

发改委提出放开落户限制 城市户籍将迎来全面宽松时代?

近日国家发改委发布的《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》提出,中国将加快人力资源市场一体化,放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。

上述文件还提出,加快消除城乡区域间户籍壁垒,统筹推进本地人口和外来人口市民化,促进人口有序流动、合理分布和社会融合。

在业内看来,上述政策若真正落实,意味着中国户籍制度迎来全面宽松时代。“该政策一定会促使个别超大城市之外的其他城市,不会再把户籍政策跟抢人政策挂钩在一起。”上海交通大学中国发展研究中心主任陆铭在接受时代财经采访时表示。

实际上,为了促进外来人口市民化,提高人口城镇化水平,中国此前已有多项政策提出放开落户条件。

例如,2016年2月,国务院印发的《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》提出,鼓励各地区进一步放宽落户条件,除极少数超大城市外,允许农业转移人口在就业地落户。该政策还要求,除超大城市和特大城市外,其他城市不得采取要求购买房屋、投资纳税、积分制等方式设置落户限制。

类似的政策也出现在2016年10月国务院发布的《推动1亿非户籍人口在城市落户方案的通知》中。该通知提出,除少数超大城市以外,其他类型的城市均要放宽对农业转移人口落户的限制,大中城市不能采取购买房屋、投资纳税等方式设置落户限制,特大城市也要区分主城区和郊区,采取不同的落户政策。

如果按照国务院2014年发布的城市规模划分标准,城区常住人口超过1000万则为超大城市。而根据2017年各大城市常住人口来计算,当年全国超过千万人口的城市有13个,依次是重庆、上海、北京、成都、天津、广州、深圳、哈尔滨、武汉、石家庄、苏州、保定和临沂。

可以看出,按照国务院政策理念,除上述特大城市、超大城市外,其他大中城市理应放开落户限制。

但三年过去了,上述政策的落实情况又如何呢?中央党校经济学教研部副教授邹一南撰文指出,现实的情况是,中小城市虽然放开户籍门槛,但由于户籍含金量低,落户者寥寥,而热门大城市依然用购买房屋、投资纳税、积分制等方式设置落户门槛。邹一南认为,由于积分设置更偏重学历和职称,也使得积分落户制度实际上成为人才落户制度,甚至演变为各大城市的“抢人才”大战。

而目前,“抢人大战”更加激烈。自2019年以来,已有广州、海口、大连等至少6个城市通过放宽落户限制打响“抢人大战”。例如在海口的落户新政中,将学历范围扩大至应届高校和职校或海外留学归国毕业生;南昌则提出大中专、职业技工院校就读学生,凭新生入学通知书或在校学习证明办理落户。

这类户籍政策导致的结果是,大量农民工等劳动力迁移受阻,甚至影响经济发展。

据中央党校国际战略研究所副所长周天勇撰文分析,由于人口迁移滞后,新进城镇人口面临教育、医疗等公共服务上的歧视,宅基地体制使农民不能顺利从农村和农业退出等,劳动力在农业和非农业中发生了错配,农业中“淤积”的劳动力过多。据他测算,2017年人口迁移和劳动力要素不能正常流动与配置造成的GDP损失约为55569亿元,为当年GDP的6.37%。

也就是说,放开户籍限制,有助于劳动力资源的优化配置,进而缩小区域收入差距,推动国民经济持续增长。

在业内看来,中央希望通过户籍改革推动劳动力资源的优化配置,推动经济的高速增长,但地方在执行时,为何政策不及预期?

“在传统观念中,大家都担心城市人口过多,认为人多了会带来各种城市病。但其实人口的多少跟城市病的关系微乎其微,这种担心毫无必要。”陆铭告诉时代财经。

另据国家发改委宏观经济研究院研究员马晓河研究,农业转移人口进城落户需要各级政府在义务教育、养老保险、医疗卫生、就业培训、住房保障等领域付出公共成本。此前他曾测算,如果要在2017年至2020年期间,解决全国3000万进城务工人员落户问题,各级政府需要承担大约3.9万亿元公共成本,即人均13万元。

“而目前有超过2亿的流动人口长期在城市工作生活和纳税。”天津财经大学人文学院院长丛屹此前在接受时代财经采访时表示,政府未能给这部分人群提供户籍人口的待遇,这是政府过去该投却没有投入的支出,是政府在城镇化过程中公共服务支出上的巨大欠账。

因此,如果放开除个别超大城市外的城市落户限制,就意味着多数城市在教育、卫生、治安、交通、环境等方面的需求集聚增加。但由于地方政府承担了大多数的公共服务事权和外来人口的落户成本,在经济发展形势相对严峻的当下,地方政府积极性普遍不高。

陆铭向时代财经表示,要促进各大城市放开落户限制,除了不断降低落户的门槛,同时还需要在中央财政的转移支付方面,按照人口流动的规模进行合理分配。“对人口流入的地方,中央财政转移支付应该相对多一点,帮助地方提高医疗、教育等各项公共服务的供给能力。”

“与此同时,地方官员的考核制度,不能再过度强调GDP总量的增长,这对人口流入地来讲还说得通,但若对人口流出地过于强调GDP总量,那么该地将很难让人口顺利流出。”陆铭说。

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广州白云区2019年人才引进入户延后申报

近日,白云区人力资源和社会保障局发布《关于2019年广州市引进人才入户申报工作延后启动的公告》。《公告》表示,2019年度白云区引进人才入户申报工作正式启动时间需要延后。

3月5日,白云区人力资源和社会保障局发布《关于2019年广州市引进人才入户申报工作延后启动的公告》(以下简称《公告》)。

根据《公告》,由于《广州市引进人才入户管理办法实施细则》(以下简称实施细则)目前尚未正式公布,入户申报受理标准和提供材料等暂未明确,因此原定于3月1日开放的广州市引进人才入户申报系统暂未能进行正常申报操作,白云区人力资源和社会保障局办事窗口也未能正常受理引进人才入户的申办业务,本年度引进人才入户申报工作正式启动的时间需要延后。

该事项的具体办理时间及办理流程以《实施细则》正式公布为准,请各申报人耐心等待相关政策出台,并留意最新的公告。

关注广州本地宝(ID:bdbguangzhou)微信公众号,回复【入户】,即可查看2018年度广州积分入户指南、最新积分入户政策、积分入户常见问答。还可查看广州其他入户方式、2019入户新政等。

2014年广州人才入户申请即将截止。2015年广州引进人才入户应该也是按照《广州市引进人才入户管理办法》实行。如有变化,小编将更新本文!!

2014年最新《广州市引进人才入户管理办法实施细则》已经出炉,广州引进人才的范围是什么?广州引进人才入户的办理程序有哪些?

《广州市引进人才入户管理办法实施细则》于2015年6月13日起实施,有效期为5年。那么2016年最新《广州市引进人才入户管理办法实施细则》有哪些内容?

《广州市引进人才入户管理办法》印发之日(2014年3月6日)起实施,有效期5年。那么2016年最新《广州市引进人才入户管理办法》内容有哪些?

入户广州新政策:广州积分入户、人才入户所需的合法住所证明由四项变八项,居住证也可作入户广州材料。

2015年广州紧缺工种目录公布,那么可直接入户广州的紧缺工种有哪些?被纳入紧缺工种(职业)目录的人才,可以直接通过人才引进的政策入户广州,而且名额没有限制。

2014年《广州市引进人才入户管理办法实施细则》已经出炉,广州将受理人才入户申请。

2015年广州市人才引进入户需满足什么条件?下面是小编整理的2015广州市人才引进入户条件一览,供大家参考哦!

2019-01-28 09:05来源:广州市白云区人民政府京溪街道办事处

我国明确城镇化路径 小城市将全面放开落户限制

  促进城镇化健康发展,需要着力加强制度顶层设计,统筹推进人口管理、土地管理、财税金融、城镇住房、行政管理、生态环境等重要领域的体制机制改革。明确城市规模界限,防止大城市无序扩张。构建科学合理的城镇化评估体系,重点关注农村转移人口就业水平、基本公共服务覆盖率、农业现代化程度、土地利用效率、农民收入水平和城乡居民收入差距等指标。

  十二届全国人大常委会第三次会议昨天举行第一次全体会议。受国务院委托,国家发展和改革委员会主任徐绍史作了关于城镇化建设工作情况的报告。报告中涵盖了近年来围绕城镇化所做的主要工作、我国城镇化现状及趋势、促进城镇化健康发展的基本思路等方面内容。

  徐绍史在报告中明确提出,现行户籍管理、土地管理、社会保障、财税金融、行政管理等制度,在一定程度上固化了已经形成的城乡利益失衡格局,制约了农业转移人口市民化和城乡发展一体化。

  促进城镇化健康发展,需要着力加强制度顶层设计,统筹推进人口管理、土地管理、财税金融、城镇住房、行政管理、生态环境等重要领域的体制机制改革。明确城市规模界限,防止大城市无序扩张。构建科学合理的城镇化评估体系,重点关注农村转移人口就业水平、基本公共服务覆盖率、农业现代化程度、土地利用效率、农民收入水平和城乡居民收入差距等指标。

  创新和完善人口服务和管理制度,逐步消除城乡区域间户籍壁垒,促进人口有序流动、合理分布和社会融合。建立可持续的城市公共财政体系和投融资机制,为实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖和城镇基础设施建设提供资金保障。

  建立市场配置和政府保障相结合的住房制度,推动形成总量基本平衡、结构基本合理、房价与消费能力基本适应的住房供需格局,有效保障城镇常住人口的合理住房需求。

  优化行政层级和行政区划设置,合理增设城市建制,形成设置科学、布局合理、服务高效的行政区划和管理体制。此外,还要加强生态文明制度建设,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。

  报告提出,城镇空间分布与资源环境承载能力不匹配,城镇规模结构不合理。东部一些城镇密集地区资源环境约束加剧,中西部资源环境承载能力较强地区的城镇化潜力有待挖掘;小城镇数量多、规模小、服务功能弱。城镇空间分布和规模结构不合理,增加了经济社会和生态环境成本。

  全国人大财经委调研指出,小城镇人口比重不升反降,一些县城甚至建制镇的常住人口规模已达数十万,却只能按照县或镇的级别配置公共资源和管理服务,无法满足实际需要。

  要优化提升东部地区城市群,培育发展中西部地区城市群,用综合交通网络和信息化网络把大中小城市和小城镇连接起来,促进各类城市功能互补、协调发展。在发挥中心城市辐射带动作用基础上,强化中小城市和小城镇的产业功能、服务功能和居住功能,把有条件的东部地区中心镇、中西部地区县城和重要边境口岸逐步发展成为中小城市。

  一些地方借城镇化之名,脱离实际,超越经济发展阶段,盲目追求城镇化速度和城镇化率,大搞基础设施建设和房地产开发投资,缺乏产业支持造成很多“空城”。甚至靠举债盲目扩张,造成地方债规模不断扩大,财政金融风险不断积聚。不仅浪费了大量土地资源,也威胁到国家粮食安全。

全面放开落户限制将会对哪些城市产生利好作用

  “除极少数超大城市,全面放开落户限制。”国务院总理李克强日前主持召开国务院常务会议,部署深入推进以人为核心的新型城镇化,更大释放内需潜力。

  “除极少数超大城市,全面放开落户限制。”国务院总理李克强日前主持召开国务院常务会议,部署深入推进以人为核心的新型城镇化,更大释放内需潜力。

  会议明确,放宽农业转移人口落户条件,探索进城落户农民对土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权的依法自愿有偿退出机制。除极少数超大城市外,全面放开高校毕业生、技术工人、留学归国人员等落户限制。国务院已颁布居住证暂行条例,各地要结合本地实际,抓紧制定细则,使有别于以往各类暂住证、含金量更高的居住证制度覆盖全部未落户的城镇常住人口,让他们尽早在居住地享有义务教育、就业、医疗、法律援助等多项基本公共服务。

  值得注意的是,根据教育部2014年6月发布的《2014年国家鼓励高校毕业生就业创业新政策》,高校毕业生在省会及以下城市就业,可以凭毕业证、报到证(针对应届生)、就业协议或劳动合同等文件就办理落户手续。从允许高校毕业生在省会及以下城市落户,到允许他们在“除极少数超大城市外”的所有城市中落户,这是看得见的政策拓宽与突破。

  什么是超大城市?根据2014年11月国务院发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》,以城区常住人口为统计口径,将城市划分为五类七档。城区常住人口50万以下的为小城市;50万以上100万以下的为中等城市;100万以上500万以下的为大城市;500万以上1000万以下的为特大城市;1000万以上的为超大城市。(以上包括本数,以下不包括本数)。

  那么,哪些城市是超大城市?目前来说,每年住建部出版的《中国城市建设统计年鉴》是对各大城市城区人口最接近准确的统计。根据《中国城市建设统计年鉴2013》的数据,有4个城市超过了1000多万,分别是上海、北京、广州和深圳,这四个城市也刚好是目前的四大一线城市。

  目前,超大城市的的“大城市病”已经非常严重,交通拥挤、雾霾等现象都与中国的超大城市化密不可分。迫于资源约束等现实压力,一线城市正严格控制人口。比如上海“十三五”规划给出了四条底线,包括将常住人口不超过2500万作为长期调控目标;2020年建设用地守住3185平方公里的红线年底,上海常住人口总数已达到2425.68万人。

  在日前召开的广东省十二届人大四次会议上,提交代表审查的《广东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》显示,在统筹推进差别化户籍制度改革方面,广东将严格控制广州、深圳两个超大城市人口规模,有序放宽珠海、佛山、东莞、中山市入户政策。

  不过,严格控制超大城市人口规模,并不意味着人口往大城市转移的趋势会发生改变。在放开户籍限制后,虽然中小城市落户十分容易,但人们往大城市走的趋势并不会太大改变。最主要的原因在于,三四线城市、中小城市缺乏好的教育、医疗、交通等公共资源,缺乏足够的产业支撑,对人口的吸引力比较有限。

  例如,商务人士的出行,需要有便利的交通,比如大中型的机场。在市场规律作用下,大中型机场基本分布在一二线城市。三四线城市大多没有机场,即使有也都是小机场或者支线机场,这显然不利于商务人士的出行。对企业而言,也不会随便将自己的研发、营销、设计等部门放在三四线城市。

  一方面,像像北、上、广、深等超大城市已经到了严控城市人口规模的阶段,另一方面三四线城市对外来大学生等又缺乏足够的吸引力。在这种情况下,二线城市将获得更多的发展空间。

  中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞告诉《第一财经日报》,北京和上海的城市人口已经达到2000万左右,确实出现了很多“城市病”。但很多二线城市的人口在五六百万左右,离北京、上海的距离还非常远,还有很大的增长空间。也就是说,未来除了北上广深四个超大城市需要严格控制人口规模外,其他城市如重庆、天津两大直辖市,以及大部分省会城市和青岛、厦门、大连、苏州、宁波等沿海明星城市仍有很大的发展空间。

  以人口大省河南为例,该省户籍人口超过1亿,除了有1000多万流向沿海发达地区外,还有几千万要在本地实现就近城镇化。这其中,省城郑州将是最大的受益者,目前郑州市区只有400多万,发展空间还很大。也正是如此,郑州也成为目前房价最为坚挺的内陆城市。

历下区成功举办2019年“春风行动”系列招聘会

历下区在文东街道为民服务中心、红尚坊中心广场、华强广场、宽厚里等多个人员密集场所,连续举办9场招聘会,山东电工电气、济南轻骑、国美电器、重汽集团、山钢集团等500余家招聘企业,提供工作岗位15000余个,吸引近5000名求职者参加,达成就业意向1500余人。活动现场还设立了“就业援助月”、“农民工恳谈日”等咨询服务专区,为广大求职者提供职业介绍、就业培训、创业扶持等咨询服务,发放春风卡和各类就业创业宣传材料近5000份,为企业和求职者搭建了互动交流的平台。

2288.app视频:王林清亲口讲述窃取最高法卷宗原因

经过一个多月的调查,今天,中央政法委牵头,中央纪委国家监委、最高人民检察院、公安部参加的联合调查组,根据各部门依据各自法定职责开展的调查工作,公布了最高人民法院二审审理的陕西榆林“凯奇莱案”卷宗丢失,山西王见刚与王永安纠纷案等问题的调查结果。

联合调查组查明,所谓“卷宗丢失”是最高法民一庭助理审判员王林清本人故意所为。

联合调查组于今年1月8日成立后,对包括王林清、赵发琦等在内的相关人员逐一谈话,调取相关案卷,开展外围调查核实,共进行谈线余人次,调阅相关案卷上百本,查询了大量相关信息;围绕社会关注的焦点问题,对相关案件的事实认定、法律适用和程序问题进行了充分的研究论证;对监控录像设备和运维数据等资料进行了认真核查,对有关笔录等案件材料依法进行了鉴定;认真接听举报电话,接收举报材料,接谈举报人,为最终查清事实、得出正确结论提供了有力的证据支撑。2288.app

对于网传最高人民法院二审的“凯奇莱案卷宗丢失”问题,联合调查组查明,因工作中对单位产生不满,2016年11月25日,王林清将临时装订的“凯奇莱案”副卷拆散,把全部正卷和拆散的部分副卷材料带回家中。

我拿回去的目的也是为了阻止别人来办这个案件,因为这个案子从2011年立案到2016年年底,已经经历了五年。在此期间,我为这个案件的审理做了大量的工作,所以我不愿意再让别人去办,2288.app并且这个案子重大敏感,标的额也很大,办了这个案子,多多少少也有一定的成就感,所以从内心上我是不愿意让别人办的,所以我拿卷的目的,一个是为了泄愤,一时冲动,另外一个就是为了阻止别人去办这个案件。

王林清向调查组讲述,其拿走案卷材料时进行了挑选,将单位不能复制或者没有备份的都留在了办公室文件柜中。

因为正卷的材料,我们可以通过复印一审卷宗,而且正卷的很多材料本身就多份,可以重新再补出一个正卷也很容易,那么我之所以把副卷中那些非常重要的留下来,就是因为我还不敢把那些非常重要的东西也拿走,心里多少有一种胆怯,所以把那些不可复制的材料我又留到办公室里面了。

2018年8月,已不是合议庭成员的王林清谎称经庭长程某某同意,从书记员李某某处骗取了案卷副卷,并用手机偷拍了部分材料,通过微信发给赵发琦。2018年12月28日,崔永元将相关内容在互联网上发布。

对于“凯奇莱案”的审理问题,联合调查组经审查认定,最高法终审判决将案涉合同性质认定为合作勘查合同并认定合同有效是正确的,认定西安地质矿产勘查开发院违约并判令其承担违约责任并无不当,判决驳回凯奇莱公司要求转让探矿权等其他诉讼请求是正确的;联合调查组同时还认定,最高法鉴于凯奇莱公司坚持其继续履行的诉讼请求不变,而作出继续履行合同的判决,有相关法律依据。

对于王林清在视频中反映最高法院领导过问案件办理问题,联合调查组指出,最高法院领导根据有关法律和规定,对”凯奇莱案“这类重大复杂案件加强了审判管理和监督。

对于王林清视频反映的另一起案件——“山西王见刚与王永安纠纷案”,联合调查组经审查认定,最高法二审判决对双方合同性质和效力的认定正确,但在经营利润的认定和计算上存在瑕疵。

联合调查组调查发现,在山西这起案件中,最高法监察局原副局级监察专员闫长林涉嫌接受当事人请托,通过打招呼等方式过问案件,但不存在对王林清“打击报复”问题。

关于王林清在视频中称“因讲课受到处理”的问题,经联合调查组调查,王林清违纪问题是最高法监察局在对其他人员涉嫌违规办培训班调查过程中带出来的,起初并不是直接针对王林清进行调查;后查明王林清存在违规参与营利性活动行为,最高法依规依纪对其作出的党纪政纪处分是恰当的。

关于王林清在视频中反映不推荐其参评“全国十大杰出青年法学家”是对其“打击报复”的问题,联合调查组调查认定不存在这一事实。经查,2016年11月,王林清参评“全国十大杰出青年法学家”时,因为此前在干部档案审核中,被查出16处涂改个人档案,将出生日期从1972年7月改为1974年7月,受到诫勉的组织处理,从而没有被推荐。

对于网络热议的王林清未进入最高法院“员额法官”序列问题,经联合调查组调查,2017年和2018年,最高人民法院先后开展了两次员额法官遴选工作。王林清所在的民一庭领导曾做过王林清思想工作,动员其报名,但王林清因对单位抱有成见均未报名。

目前,联合调查组已经将调查中发现的王林清涉嫌非法获取、故意泄露国家秘密犯罪线索移交公安机关立案侦查,将闫长林涉嫌违规过问案件违纪违法问题移交纪检监察机关立案审查调查。(据中央纪委国家监委网站22日消息,最高人民法院监察局原副局级监察专员闫长林涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。)

联合调查组同时指出,最高法院存在内部管理不规范、保密制度落实不到位等问题,并责成最高法院进行认真整改。

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千亿矿权案追踪,此前,2288.app一件“千亿矿权案”引发外界高度关注,2288.app把千亿矿权案推向高潮。最后,卷宗丢失已经查出真相,让大家好奇的是,崔永元涉案千亿矿权案了吗?最高法院对崔永元如何呢?下面我们一起了解下。

对于网传视频中王林清声称最高法院“监控录像黑屏”问题,联合调查组也进行了详细调查。因事件发生距今已有2年多时间,最高法院监控录像按规定保存3个月后自行覆盖,相关监控录像现已无法调取,但根据最高法院监控录像中控室操作规程,调取录像、设备故障均有书面记录。

调查发现,“凯奇莱案”二审判决之后,王林清多次与当事人赵发琦见面。据王林清讲述,2018年7、8月左右,赵发琦为王林清录制视频提供帮助,王林清在视频中讲述了“凯奇莱案”和“山西王见刚与王永安纠纷案”。2018年8月前后,赵发琦将王林清介绍给崔永元,崔永元在其工作室帮助王林清录制了反映所谓“凯奇莱案”案卷丢失、监控视频“黑屏”等问题的视频,上述部分视频经崔永元剪辑后分段在网上发布。

“凯奇莱案”卷宗丢失等问题调查结果公布 “卷宗丢失”系最高法院民一庭助理审判员王林清故意所为

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“凯奇莱案”卷宗丢失等问题调查结果公布 “卷宗丢失”系最高法院民一庭助理审判员王林清故意所为

“丢卷门”事件反转背后的思维逻辑发人深省!

2月22日,中央政法委牵头的联合调查组公布“千亿矿权案”卷宗丢失等问题的调查结果,“反转”成了广大网民回应此调查结果时,使用频率最高的词汇。

据新华社报道,2月22日,中央政法委牵头,中央纪委国家监委、最高人民检察院、公安部参加的联合调查组,根据各部门依据各自法定职责开展的调查工作,公布了最高人民法院二审审理的陕西榆林凯奇莱能源投资有限公司诉西安地质矿产勘查开发院合作勘查合同纠纷案即凯奇莱案卷宗丢失,山西王见刚与王永安、岚县大源采矿厂侵犯出资人权益纠纷案即山西王见刚与王永安纠纷案等问题的调查结果。

经联合调查组调查,网上反映的“凯奇莱案”二审卷宗丢失,实为王林清利用工作之便窃取相关材料。

北京市通州区人民检察院检察官窦立博对此案进行分析与阐述。在他看来,这出反转剧,更是一次给公众的普法课。

针对王林清事件,我认为,哪有什么反转,不过是我们习惯于受人鼓动,容易相信某些人希望我们相信的“事实”。

依稀还记得北京某律师在微博上声称自己被法官殴打,并且有图有真相,声称遭遇执行局法官和法警分别两次殴打,致使其双眼挫伤、面部紫青,肢体多处软组织损伤。

此微博一出,可谓引起轩然大波。但最终此事件也是被反转,没人对该律师实施殴打。

所以,通过“丢卷门”这堂全民公开的法治课,希望我们能够真正意识到几个问题。

我们发现了问题,应该督促相关机关调查处理,防止有些机关的不作为,而不是通过制作视频、散布不实言论的方式寄希望于媒体。

媒体毕竟不是司法机关,媒体的职责不包含事实认定。与此同时,媒体应该起到督促作用。

我认为,与其以欺骗网民的方式获得关注,以此达到引起相关部门的重视,不如整理好相关证据材料,向相关部门举报。

借助媒体曝光某一事件时,一定是要督促相关部门履职,而不是传递错误信息,造成事后反转的局面。

就“丢卷门”事件来看,2019年1月8日,联合调查组成立,同年2月22日发布了调查结果。

在一个多月的时间内,联合调查组与210余人谈话,调阅上百本卷宗,核查监控录像设备和运维数据,鉴定相关笔录,接听举报电话,接受举报材料,接谈举报人,并对事实认定,法律适用和程序问题进行研究论证。

以上这些步骤,对于我而言,异常熟悉。这是司法机关审理一起案件的“常规动作”。

正因熟悉,所以我不难推测出,调查组的组成人员应该没时间看春节联欢晚会,没有时间过春节、串亲戚。

看完这个调查结果,我总觉得我们每一个人都要反思,这个案件中蕴藏着大量的有价值的经验值得我们去深思,简直是一个“宝藏案件”。

我们应该理性地看出,王林清法官的专业水平,无人质疑,但他为人处世的方式,实在不敢恭维。

为了能让庭长让他继续审大案子,他选择了偷卷;因为庭长让一名书记员征求他的意见,他选择了不报名;因为自己没有理,他选择了以自白的方式博取网友同情。

其实,从王林清法官第一次被处分时,他的心理就出现了些许的问题,但相关部门其实并没有重视他的心理问题。

记得以往在看中国香港地区的电视剧时,总是纳闷为什么中国香港警署里都有心理科?

试想一下,如果王林清法官出现的心理问题及时得到了疏导,那么,是不是此次的这个乌龙事件不会发生了呢??

我本人并不追星,但我确实对于某些公众人物非常喜爱,尤其是一些敢于仗义执言的公众人物。我甚至认为,一些人的举动推动了一个行业的进步。

但透过此案,我们也应该认识到,在没有实锤的证据支持下,人们还是不要意气用事,而应该做好基础性的调查研究工作,不要利用自己的影响力,好心办了坏事。

中国是一个人情社会,这点不假。但是,案件本身的办理并不能辐射在亲情,友情之中。

在本案中,一名副局级监察专员被调查,倘若如王林清法官所说的,这名专员就是问了一下某一方有没有理,能不能支持一下等,但就这一行为本身,其已经涉嫌严重违纪违法。

所以,遇到此类事件,莫开尊口。而这也是日后我们在工作中的一个处事原则。

在这一事件中,最初王林清法官以视频的方式向广大网民陈述了自己认为的“事实”。

但事实上,王林清法官自己已经清楚地表示,之所以没有入额,是因为自己没有报名。

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